暨南大學(xué)教授 鄭亮

2022年9月14日

　　單邊制裁是針對(duì)特定國(guó)家及國(guó)民實(shí)施的，帶有明顯歧視性的霸權(quán)行徑。制裁方往往憑借自身強(qiáng)大的政治及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打著“人權(quán)”“民主”的旗號(hào)對(duì)他國(guó)濫施制裁。這不僅違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，而且構(gòu)成對(duì)被制裁方人權(quán)的系統(tǒng)性侵犯。

　　一方面，單邊制裁讓被制裁方國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩，進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。如敘利亞因被制裁導(dǎo)致化肥無(wú)法進(jìn)口，曾經(jīng)的“中東糧倉(cāng)”變成了饑荒之地。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署評(píng)估，目前敘利亞有1240萬(wàn)人（占總?cè)丝诮?0%）處于“糧食不安全”狀態(tài)，人民最基本的生活都難以得到保障。

　　另一方面，制裁方通過(guò)炮制一系列國(guó)內(nèi)法，嚴(yán)格限制與被制裁方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和科技交流等。在全球新冠肺炎疫情肆虐和國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，被制裁方經(jīng)常因疫苗短缺、對(duì)外貿(mào)易受限等問題而舉步維艱。單邊制裁嚴(yán)重踐踏了當(dāng)?shù)厝嗣駪?yīng)當(dāng)享有的生存權(quán)、健康權(quán)及發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)。

 

南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任 唐穎俠

2022年9月16日

　　數(shù)字技術(shù)在增加人類福祉的同時(shí)，也帶來(lái)了算法歧視、數(shù)字貧困、隱私泄露、信息繭房等風(fēng)險(xiǎn)，很可能對(duì)人權(quán)產(chǎn)生負(fù)面影響，特別是對(duì)弱勢(shì)群體。例如，美國(guó)擁有世界上最先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，但它非但沒有提供解決其根深蒂固的種族問題的機(jī)會(huì)，反而進(jìn)一步增加、強(qiáng)化甚至加劇了其系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性的種族歧視。

　　首先，數(shù)字技術(shù)為種族主義、仇恨言論和煽動(dòng)歧視與暴力行為的快速和大規(guī)模傳播提供了渠道，社交媒體平臺(tái)往往在這方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

　　其次，根據(jù)美國(guó)司法部2020年的數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)性警務(wù)工具會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的歧視性犯罪預(yù)測(cè)錯(cuò)誤，非洲裔美國(guó)人在沒有適當(dāng)理由的情況下被警察攔下的可能性是白人的五倍，被捕的可能性是美國(guó)白人的兩倍。

　　第三，數(shù)字技術(shù)使刑事司法中的種族歧視結(jié)構(gòu)永久化并不斷加深。

　　美國(guó)應(yīng)該正視自身在種族歧視方面的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性缺陷，并加強(qiáng)算法問責(zé)制。

 

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員 戴瑞君

2022年9月19日

　　如獨(dú)立專家的報(bào)告所指出的，企圖以武力或其他非法手段推翻合法政府，是對(duì)民主和憲法秩序、合法行使權(quán)力及充分享有人權(quán)的破壞。

　　美國(guó)以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或顏色革命推翻中東國(guó)家政權(quán)，改變中東國(guó)家的發(fā)展道路。這些做法公然違反禁止使用武力、不干涉內(nèi)政的國(guó)際法基本原則，嚴(yán)重侵犯當(dāng)?shù)孛癖姷母黜?xiàng)人權(quán)。

再看2019年的中國(guó)香港，一群暴徒在公共場(chǎng)所打砸搶燒，暴力圍攻立法會(huì)、焚燒中國(guó)國(guó)旗、污損中國(guó)國(guó)徽。他們與外部勢(shì)力相勾結(jié)，叫囂“為美國(guó)而戰(zhàn)”，企圖分裂國(guó)家；他們乞求外國(guó)制裁中國(guó)，并與美國(guó)高層見面尋求庇護(hù)。黎智英（Lai-Cheeying）就是其中之一。維護(hù)國(guó)家安全是所有主權(quán)國(guó)家的核心利益。美、英等國(guó)制定了范圍極廣的維護(hù)國(guó)家安全法，且叛國(guó)罪在這些國(guó)家都會(huì)被處以嚴(yán)厲刑罰。黎智英等人勾結(jié)外國(guó)勢(shì)力分裂國(guó)家事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，香港警方對(duì)嫌犯依法逮捕、法院依法審判，合理合法。一些國(guó)家和組織卻對(duì)此指手畫腳，包庇和美化違法犯罪分子，嚴(yán)重違背了法治精神，損害了香港法治與司法獨(dú)立。

 

北京航空航天大學(xué)副教授 田飛龍

2022年9月20日

　　我代表中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)就反對(duì)任意拘押與維護(hù)人權(quán)議題發(fā)表專家意見。

　　前兩日議程中有個(gè)別非政府組織的代表就香港國(guó)安法及有關(guān)執(zhí)法行為提出無(wú)端指責(zé)并施壓，試圖干預(yù)中國(guó)香港事務(wù)并損害香港司法獨(dú)立，我們表示堅(jiān)決反對(duì)。香港國(guó)安法是“一國(guó)兩制”框架下依據(jù)憲法和基本法制定的保護(hù)國(guó)家安全與公共秩序的法律。正是有了該法，香港的繁榮穩(wěn)定、高度自治與每個(gè)人的自由權(quán)利得到切實(shí)保障。

這部法律采用了嚴(yán)格的人權(quán)與法治標(biāo)準(zhǔn)，并由香港本地執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)一般管轄責(zé)任。某些非政府組織代表提及黎智英等案件，對(duì)有關(guān)案情和法律定性解讀時(shí)，刻意回避了嫌疑人行為對(duì)國(guó)家安全的嚴(yán)重危害性，將其歸類為任意拘押是錯(cuò)誤的。   

　　這些案件是在香港司法獨(dú)立條件下立案和檢控，香港國(guó)安法的有關(guān)條文和程序得到了嚴(yán)格的司法檢驗(yàn)和解釋，嫌疑人的訴訟權(quán)利得到充分保障。無(wú)端指責(zé)香港國(guó)安法并呼吁干預(yù)香港司法程序，嚴(yán)重?fù)p害了香港法治和正常社會(huì)秩序，進(jìn)而侵害公眾人權(quán)，與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的正當(dāng)職責(zé)背道而馳，請(qǐng)予明辨。  

 

喀什大學(xué)教授 祖力亞提·司馬義

2022年9月29日

　　人民的幸福生活是最大的人權(quán)。中國(guó)新疆各族人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和發(fā)展權(quán)利得到充分尊重和保障，各族人民對(duì)美好生活的向往得到充分實(shí)現(xiàn)。

2022年上半年，中國(guó)新疆國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)4.9%，增速位居全國(guó)前列。新疆堅(jiān)持每年財(cái)政支出的70%以上用于保障和改善民生。新疆各族婦女和兒童的權(quán)益在各方面得到有效保障。在教育方面，新疆實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育全覆蓋,南疆15年免費(fèi)教育全覆蓋;在醫(yī)療衛(wèi)生方面，2016年以來(lái)，新疆全面實(shí)現(xiàn)各族人民免費(fèi)健康體檢，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率超過(guò)95%，人均預(yù)期壽命超過(guò)72歲。

 

中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院 武文揚(yáng)

2022年9月30日

　　聯(lián)合國(guó)的憲章機(jī)制和條約機(jī)制在保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　首先，為了使其能更好地履行職能，保證這些機(jī)構(gòu)和機(jī)制下的獨(dú)立專家和任務(wù)負(fù)責(zé)人遵循相關(guān)的行為準(zhǔn)則并保持獨(dú)立和公正，是十分重要的。將人權(quán)問題政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)的行為不僅會(huì)帶來(lái)對(duì)抗而非合作，也將有損于聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)構(gòu)和機(jī)制的信譽(yù)和效力。這也是為何當(dāng)初聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)被聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)所取代。

其次，我們還需要強(qiáng)調(diào)合作和真誠(chéng)對(duì)話原則的重要性，這也是指導(dǎo)人權(quán)理事會(huì)工作的原則。特別程序的任務(wù)負(fù)責(zé)人在工作中不應(yīng)無(wú)視不同國(guó)家復(fù)雜和多元的情況，尤其是發(fā)展中國(guó)家面臨的全球不平等和在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。帶有偏見的指責(zé)只會(huì)阻礙建設(shè)性、真誠(chéng)的對(duì)話，而這種對(duì)話可以幫助會(huì)員國(guó)更好地促進(jìn)人權(quán)保障工作，更好履行國(guó)際人權(quán)義務(wù)。

 

蘭州大學(xué)中亞研究所 李亮

2022年10月3日

　　近兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)，亞裔一直是美國(guó)系統(tǒng)性種族主義的受害者。他們雖然表面上被譽(yù)為“模范少數(shù)民族”，但事實(shí)上在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域遭受多重歧視。近年來(lái)，美國(guó)內(nèi)極右翼勢(shì)力和新冠肺炎疫情使他們的處境更加惡化。

　　與此同時(shí)，美國(guó)華裔還要遭受美國(guó)政府錯(cuò)誤對(duì)華政策的負(fù)面影響。美國(guó)上屆政府不斷對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化，比如，將新冠疫情扣上“中國(guó)病毒”標(biāo)簽，污蔑中國(guó)“竊取商業(yè)和技術(shù)機(jī)密”，以此轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)抗疫不力等矛盾。這些行為助長(zhǎng)了美國(guó)社會(huì)對(duì)華裔的歧視甚至仇恨，華裔美國(guó)人遭到了更多的嘲笑、言語(yǔ)威脅和人身攻擊。

　　美國(guó)政府有責(zé)任做到以下兩點(diǎn)。第一，應(yīng)尋求縮小或撤銷對(duì)《國(guó)際種族歧視公約》的保留，履行對(duì)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)的承諾，正視并消除所有形式的種族歧視，確保各少數(shù)族群都能獲得實(shí)質(zhì)平等。第二，應(yīng)采取積極措施，減少對(duì)中美關(guān)系的損害。正確認(rèn)識(shí)華裔在美國(guó)社會(huì)中發(fā)揮的重要作用，劃清“和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”與“迫害華裔”的紅線。