尊敬的白瑪赤林會(huì)長(zhǎng)，

　　女士們、先生們、朋友們：

　　大家好！

　　由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)共同舉辦的“2022•北京人權(quán)論壇”今天開幕了。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)，對(duì)論壇的召開表示熱烈祝賀！對(duì)各位嘉賓克服新冠肺炎疫情影響如期參會(huì)表示誠(chéng)摯歡迎！向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的各國(guó)朋友表示衷心感謝！

　　人人充分享有人權(quán)，是人類社會(huì)的偉大夢(mèng)想。不斷發(fā)展人權(quán)是全人類的共同事業(yè)，也是世界各國(guó)的共同奮斗目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)成立之初，就把維護(hù)國(guó)際和平與安全，尊重各國(guó)人民平等權(quán)利，開展國(guó)際合作，促進(jìn)全人類人權(quán)和基本自由確立為重要原則。70多年來，聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)解決地區(qū)沖突和國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、人道主義問題，促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持將人權(quán)的普遍性原則與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)人權(quán)法治保障，有效增進(jìn)全體人民各項(xiàng)權(quán)利，成功走出了一條符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。同時(shí)，中國(guó)致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，積極開展國(guó)際人權(quán)對(duì)話與合作，不斷擴(kuò)大共識(shí)、減少分歧、相互借鑒、共同進(jìn)步，努力促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展，為全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　歷史總是在曲折中前行。雖然以聯(lián)合國(guó)為核心的全球人權(quán)治理體系逐漸成熟，世界人權(quán)事業(yè)不斷取得新進(jìn)步，但需要引起關(guān)注和重視的是，由于少數(shù)國(guó)家奉行單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治，國(guó)際人權(quán)秩序和善治根基面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是損害聯(lián)合國(guó)全球人權(quán)治理核心地位。有的國(guó)家自詡為“上帝選民”，堅(jiān)稱自己擁有“最高的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”和“最佳的人權(quán)實(shí)踐”，總是抑制不住扮演“人權(quán)教師爺”的沖動(dòng)，動(dòng)輒用所謂年度“國(guó)別人權(quán)報(bào)告”等方式對(duì)他國(guó)人權(quán)狀況指手畫腳、說三道四，妄圖削弱聯(lián)合國(guó)在全球人權(quán)治理中的權(quán)威性。美國(guó)上屆政府曾悍然退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，其時(shí)任駐聯(lián)合國(guó)大使還誣稱，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)是“虛偽和自私”的機(jī)構(gòu)，是“具有政治偏見的污水池”。二是干擾國(guó)際人權(quán)機(jī)制改革方向。聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成立以來，明確倡導(dǎo)人權(quán)非政治性、非選擇性、非對(duì)抗性、非羞辱性，強(qiáng)調(diào)消除人權(quán)雙重標(biāo)準(zhǔn)，受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎。但是，一些國(guó)家從一己私利出發(fā)，將人權(quán)政治化、工具化、武器化，對(duì)目標(biāo)國(guó)的人權(quán)狀況肆意抹黑，對(duì)自身和盟友存在的人權(quán)劣跡卻視而不見。新近美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的“聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第五十屆會(huì)議成果簡(jiǎn)報(bào)”，公開承認(rèn)“將焦點(diǎn)放在值得關(guān)注的國(guó)家”，其假人權(quán)之名行打壓對(duì)手之實(shí)的圖謀昭然若揭。三是剝奪廣大發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。發(fā)展中國(guó)家人口占全球人口的80%以上，這些國(guó)家擁有很多共同的人權(quán)保障需求，如優(yōu)先保障生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)，協(xié)調(diào)推進(jìn)公民權(quán)利和政治權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的保障，反對(duì)利用聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制搞政治對(duì)抗，等等。然而，發(fā)達(dá)國(guó)家卻漠視發(fā)展中國(guó)家的訴求，少數(shù)國(guó)家甚至利用自身在國(guó)際輿論場(chǎng)上的壟斷地位，以及在國(guó)際人權(quán)機(jī)制中的優(yōu)勢(shì)地位，蓄意架空廣大發(fā)展中國(guó)家參與全球人權(quán)治理的權(quán)力。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　本次論壇的主題“公平公正合理包容：攜手推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展”，契合了當(dāng)今世界加強(qiáng)和改善全球人權(quán)治理這一全人類共同愿望。“北海雖賒，扶搖可接”，只要我們以全人類共同利益為依歸，勇毅篤行，躬耕不輟，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，經(jīng)受住挑戰(zhàn)，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。在這里，我提四點(diǎn)建議供各位參考。

　　第一，全球人權(quán)治理需要互商互鑒。全球人權(quán)治理是關(guān)系著全人類的美好未來，需要大家商量著辦，一個(gè)都不能少，絕不能由少數(shù)幾個(gè)國(guó)家說了算。多邊主義是保持國(guó)際秩序基本穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展至關(guān)重要。全球人權(quán)治理必須堅(jiān)定踐行多邊主義，照顧各國(guó)核心利益和重大關(guān)切，廣泛聽取各方意見，特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的聲音。人權(quán)發(fā)展道路沒有優(yōu)劣之分，只有特色之別，每個(gè)國(guó)家的人民都有權(quán)選擇符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)彼此尊重，相互理解，在交流互鑒中實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

　　第二，全球人權(quán)治理需要共建共治。全球人權(quán)治理是全人類的共同職責(zé)，需要所有國(guó)家平等參與、共同努力，需要穩(wěn)定良好的秩序和公正合理的規(guī)則。習(xí)近平主席一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則”。世界需要一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó)，各會(huì)員國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮積極作用，堅(jiān)決捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)在全球人權(quán)治理體系中的核心地位，絕不能任由個(gè)別國(guó)家“合則用、不合則棄”，隨心所欲更改規(guī)則、踐踏秩序，甚至在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)之外另搞一套，用“小集團(tuán)秩序”“小圈子規(guī)則”取代各國(guó)普遍接受的國(guó)際規(guī)則。

　　第三，全球人權(quán)治理需要聚智聚力。人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，全球人權(quán)治理需要凝聚世界各國(guó)的智慧和力量。當(dāng)前，受世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織影響，霸權(quán)主義、種族主義、保護(hù)主義、狹隘民族主義抬頭，貧困和不平等加劇，雙重標(biāo)準(zhǔn)大行其道，全球人權(quán)治理遭受嚴(yán)重沖擊。面對(duì)困境和挑戰(zhàn)，世界各國(guó)必須守望相助、同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對(duì)，創(chuàng)造性提出完善全球人權(quán)治理、提升人權(quán)保障水平的觀點(diǎn)主張，加強(qiáng)建設(shè)性對(duì)話，開展務(wù)實(shí)性合作，齊心協(xié)力推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，為人類繁榮與尊嚴(yán)作出積極貢獻(xiàn)。

　　第四，全球人權(quán)治理需要同心同向。人類是一個(gè)整體，地球是一個(gè)家園。面對(duì)共同挑戰(zhàn)，任何人、任何國(guó)家都無法獨(dú)善其身，唯有和衷共濟(jì)、和合共生才是出路。人權(quán)保障沒有最好，只有更好。雖然各國(guó)歷史、文化、制度、發(fā)展水平不盡相同，但對(duì)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等全人類共同價(jià)值的追求是一致的。全球人權(quán)治理應(yīng)超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的藩籬，堅(jiān)守和弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，防止將人權(quán)淪為政治工具。各國(guó)政府都有責(zé)任做全人類共同價(jià)值的倡導(dǎo)者、維護(hù)者、促進(jìn)者，尊重不同國(guó)家人民對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)路徑的探索，把全人類共同價(jià)值體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)本國(guó)人民各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)踐中。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國(guó)有句古話，“大道之行也，天下為公”。我們?cè)咐^續(xù)秉持“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的理念，積極參與全球人權(quán)治理，與各國(guó)朋友一道，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共創(chuàng)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的美好未來。

　　最后，預(yù)祝“2022•北京人權(quán)論壇”圓滿成功！

　　謝謝大家！

　　(黃孟復(fù)：第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)）