
中國有句古話,“志合者,不以山海為遠”。在聯(lián)合國人權(quán)理事會第50屆會議召開期間,我們相聚云端,參加由中國人權(quán)發(fā)展基金會主辦、新疆大學(xué)承辦的“新疆各民族勞動權(quán)利保障與美好生活”主題邊會,共話人權(quán)議題,共促人權(quán)發(fā)展。在此,我代表中國人權(quán)發(fā)展基金會,對新疆大學(xué)籌辦此次邊會表示衷心感謝,對各位嘉賓參與邊會表示熱烈歡迎!
新中國成立以來,中國堅持人民至上,走出了一條中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路,人權(quán)事業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越,人權(quán)文明水平得到極大提高。新疆作為中國的一部分,始終踐行“以人民為中心”的人權(quán)理念,堅持以保障和改善民生為重點,大力促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,讓各族人民共享改革發(fā)展成果,人權(quán)事業(yè)不斷取得新成就。近年來,中國民間多次舉辦會議、論壇探討涉疆議題,很大程度上是對美西方國家一些組織和人士長期炒作、歪曲新疆人權(quán)狀況的回應(yīng),反映了中國民眾向國際社會傳遞新疆真實信息的迫切意愿。今天我們舉辦這場邊會,也希望能借助聯(lián)合國人權(quán)理事會這個平臺,向世界介紹真實的新疆,發(fā)出中國的聲音。
上個月,聯(lián)合國人權(quán)高專巴切萊特女士訪華,并專程參訪了中國新疆。事實上,中方始終對巴切萊特女士來訪持歡迎態(tài)度,正如中國外交部聲明所言,希望這是一次增進了解、加強合作、正本清源之旅。然而,美西方一些曾強烈呼吁高專訪華的人權(quán)團體,卻高調(diào)質(zhì)疑這次訪問的有效性,認為此訪“未達預(yù)期”。美國政府和西方一些人權(quán)團體警告巴切萊特“不要讓此訪成為中國共產(chǎn)黨宣傳的勝利”,個別人權(quán)團體甚至用“荒唐”來評價高專稱贊中國減貧成就的行為。上周二,美國所謂“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”正式生效,粗暴地將中國新疆地區(qū)全部產(chǎn)品推定為所謂“強迫勞動”產(chǎn)品,并禁止進口與新疆相關(guān)的任何產(chǎn)品。在此背景下,我們邀請中外專家學(xué)者就中國新疆各民族勞動權(quán)利保障相關(guān)議題進行交流研討,具有很強的現(xiàn)實意義。
中國人權(quán)發(fā)展基金會作為專業(yè)性人權(quán)社會組織,成立28年來,一直致力于積極開展公益慈善、人權(quán)知識普及、人權(quán)教育培訓(xùn)、人權(quán)對外交流等工作,推動中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,參與全球人權(quán)治理,為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出了自己的努力。我們既是中國新疆人權(quán)事業(yè)的促進者,也是中國新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進步的見證者。新疆大學(xué)是中國重點高校和新疆第一學(xué)府,對研究新疆人權(quán)發(fā)展有獨特優(yōu)勢,迄今已發(fā)表多篇有份量的獨立研究報告,對深入了解新疆人權(quán)狀況具有重要參考價值。我本人長期從事人權(quán)工作,曾在新疆工作多年,與當?shù)馗髯甯刹咳罕娊Y(jié)下了深厚友誼。一直以來,我十分關(guān)注新疆人權(quán)發(fā)展進程并有一些自己的思考,借此機會,我愿與大家分享三點認識。
一是虛假信息嚴重危害人權(quán)工作。充分享有人權(quán)是人類社會長期追求的崇高理想。駭人聽聞的人權(quán)災(zāi)難會引發(fā)國際社會的高度關(guān)注和強烈譴責,甚至可能動搖一個政權(quán)的根基及其合法性。于是,編造散播人權(quán)虛假信息,成為某些別有用心的人眼中低成本、高收益的政治“買賣”,他們蓄意抹黑目標國人權(quán)狀況,裹挾誤導(dǎo)國際人權(quán)機制工作方向,甚至不惜挑起戰(zhàn)火,讓一些國家長期陷入動亂。2003年,美國憑借一瓶裝有白色粉末的試管,以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性化學(xué)武器為由,悍然出兵,使伊拉克人民遭受戰(zhàn)爭磨難達7年之久,造成生靈涂炭、百萬民眾死傷的人間慘劇。僅靠虛假信息構(gòu)陷出來的“人道主義危機”,卻釀成了真正慘重的人道主義災(zāi)難,為世人敲響了警鐘。
美國作家馬克•吐溫說過一句非常具有哲理的名言,“當真相還在穿鞋的時候,謊言已經(jīng)走遍半個世界”。長期以來,中國人民深受國際輿論場虛假信息之害。近年,一些美西方國家在炮制虛假信息方面,打造了“學(xué)者爆料、媒體炒作、政府跟進”的固定模式,形成了一條“黑金—黑論—黑嘴—黑法”的反華輿論產(chǎn)業(yè)鏈。“強迫勞動”就是美西方制造的涉疆彌天大謊。我們相信真相終將戳穿謊言,但由于當下我們面對的是美西方輿論霸權(quán),真相大白的過程布滿荊棘。這幾年,我們邀請了眾多國外人士到新疆參訪,他們對“百聞不如一見”有切身感受。他們不僅看到了真實的新疆,還以親身體驗向國際社會講述新疆故事。盡管如此,荒誕不經(jīng)的涉疆謊言仍大有市場,原因很簡單,全球新聞的90%以上被美西方國家所壟斷,包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的聲音難以在國際上得到傳播。但事實終歸是事實,真相可能會遲到,卻從來不會缺席。我堅信,中國新疆人權(quán)發(fā)展進步的事實一定會戳穿美西方編造的各種謊言謬論。
二是濫施單邊制裁嚴重侵犯人權(quán)。單邊制裁是美國重要的對外政策工具,也是美國政府的慣用伎倆。僅上一屆美國政府實施的制裁措施就已超3900項,換句話說,平均每天要揮舞3次制裁“大棒”,美利堅合眾國已成為名副其實的“制裁合眾國”。美國對特定國家、組織或個人濫施制裁,任意擴大國內(nèi)法管轄范圍,隨意使用長臂管轄,如此霸凌行徑殃及眾多國家。1962年以來,美國對古巴實施了現(xiàn)代歷史上持續(xù)時間最長、程度最嚴厲的系統(tǒng)性貿(mào)易禁運、經(jīng)濟封鎖和金融制裁,古巴人民至今仍承受著傷害。伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、敘利亞等國家的人民,也是美國濫施單邊制裁的受害者。肆意干擾破壞正常貿(mào)易秩序,也將損害包括美國自身在內(nèi)的世界各國企業(yè)和民眾的利益。濫施單邊制裁違反國際道義,嚴重侵犯受害國自主決定其政治制度以及自由追求其經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的權(quán)利,嚴重損害發(fā)展中國家人民的基本人權(quán)。
隨著美國對華遏制戰(zhàn)略全方位升級,美方棄公平原則和國際規(guī)則如敝屣,將上千家中國企業(yè)列入制裁清單,對華為等中國高科技企業(yè)窮追猛打。最近生效的所謂“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”,要求特別注意新疆棉花、番茄、多晶硅等產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計,新疆這三類產(chǎn)品,分別占全球總產(chǎn)量的20%、25%、40%以上,美國打壓新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的意圖昭然若揭。基于虛假信息的這一“法案”,不僅干擾中美企業(yè)間的正常合作,損害全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,而且妨礙新疆企業(yè)正常經(jīng)營、各族群眾正常生產(chǎn)生活,正可謂打著“預(yù)防強迫勞動”的幌子,在新疆制造“強迫失業(yè)”,充分暴露了美國打著人權(quán)旗號踐踏人權(quán)、打著規(guī)則旗號破壞規(guī)則的霸權(quán)實質(zhì)。
三是人權(quán)政治化嚴重妨礙人權(quán)事業(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國在國際舞臺上大搞人權(quán)政治化操弄的案例不勝枚舉。將共產(chǎn)主義意識形態(tài)與人權(quán)人為對立、瘋狂打擊,動輒制裁封鎖目標國家;對自身和盟國的人權(quán)問題熟視無睹,對他國人權(quán)狀況橫加指責;以“人權(quán)衛(wèi)士”自居,大搞“人權(quán)外交”,推行“新門羅主義”,煽動“顏色革命”,掀起“阿拉伯之春”;以“人道主義干預(yù)”“反恐”為名,在阿富汗、敘利亞、伊拉克制造戰(zhàn)亂饑荒。這一樁樁事實、一件件惡行,都是人權(quán)政治化危害世界人權(quán)事業(yè)的真實寫照。人權(quán)保障沒有最好,只有更好。美國奉行雙重標準,“合則用、不合則棄”,以對抗方式處理人權(quán)分歧、關(guān)閉對話大門,濫施單邊制裁甚至武裝干涉,不僅無益于改善和促進人權(quán),還會制造新的人道主義災(zāi)難。
值得警惕的是,當前以美國為首的一些西方國家,變本加厲地將人權(quán)政治化、武器化、工具化。去年,據(jù)時任美國駐廣州總領(lǐng)館經(jīng)濟政治部負責人的葛明希(Sheila Carey)透露,“美國政府希望美國商人能夠‘理解’,新疆沒有問題,但利用新疆炒作強迫勞動、種族滅絕、攻擊人權(quán)問題是一種‘角力’,也是一種‘有效手段’,最終目的是讓中國政府‘徹底深陷泥潭’”。這也佐證了所謂“維吾爾強迫勞動預(yù)防法案”只不過是美國“以疆制華”政策的又一工具而已,至于它會給新疆人民帶來何種負面影響,給新疆人權(quán)事業(yè)造成怎樣的危害,則完全不在美國當局考慮范圍之內(nèi)。
聯(lián)合國人權(quán)理事會是人權(quán)領(lǐng)域重要的機制性多邊平臺,非政府組織借助這個平臺舉辦邊會,積極傳遞來自民眾的人權(quán)聲音特別是專家學(xué)者的意見,對全球人權(quán)治理意義重大。習近平主席在會見聯(lián)合國人權(quán)高專巴切萊特女士時強調(diào),當前,在人權(quán)領(lǐng)域最重要的是做好四件事,一是堅持以人民為中心,二是尊重各國人權(quán)發(fā)展道路,三是統(tǒng)籌兼顧各類人權(quán),四是加強全球人權(quán)治理。這對促進世界人權(quán)事業(yè)良性發(fā)展至關(guān)重要,愿我們攜起手來,共同促進和保護人權(quán),推動構(gòu)建人類命運共同體。
(左鋒 國務(wù)院新聞辦公室人權(quán)發(fā)展和交流中心主任 )