以前，王戰營說起自家的老房子，一直倍感頭疼。家住銅川市耀州區關莊鎮道東村二組的王戰營，家里三間老房年久失修，雨天漏雨、晴天漏灰塵。“為了房子的事以前沒少跑鎮上找領導，現在好了，異地扶貧搬遷政策來了，一家都住進了新房，社區里還有電子扶貧工廠，連就業問題也解決了。”王戰營說。

 

　　因為交通閉塞，自然資源有限，積貧積弱成為當地貧困的重要原因。據統計，在耀州區的58個貧困村中，建檔立卡貧困人口7179戶21877人，貧困發生率12.4%，除因病、因殘致貧以外，缺技術、缺資金致貧占比達46%。如何破除原有資源發展瓶頸和農村經濟落后困局，成為近年來耀州區大力發展農村富民產業的新思考。

 

 

 

　　近年來，耀州區制定了深度貧困村《實施方案》，達到每個深度貧困地區有1個社區工廠。家住耀州區關莊鎮的馬莉，由于母親患有長期慢性精神疾病，初中畢業后就輟學在外打工，高額的生活成本使她每月能存下錢并不多，村里在了解到她家的情況后，在社區工廠為她安排了工作。

 

　　“如今社區里有了工廠，出了家門在小區里就能工作，雖然現在掙得錢并沒有之前在外地打工時多，但每個月的開支少，租房、水電等生活費用都可以省下來。”馬莉說。

 

　　把工廠開在社區里，實現樓上居住、樓下就業，是近年來耀州區在脫貧減貧上的思考。關莊鎮集中安置扶貧搬遷負責人介紹，以前扶貧搬遷，只是簡單的把貧困百姓換一個更好的居住環境，現在扶貧搬遷不僅要搬得出來，更要留得下來。

 

　　耀州區照金鎮高爾塬村村主任張房說，高爾塬村以艾葉加工產業為扶貧支柱產業，艾草產業投資少、見效快，頭年移栽，當年就能見成效，一年可以收兩茬，并且深受養生保健市場的青睞。“按照社區工廠+公司+農戶的模式，村里連片種植了300畝艾草。做到了農民在家門口就能上班，帶動了村里30人就業。”

 

 

 

　　截止目前，耀州區23家社區工廠共吸納就業600多人，通過實施勞動力免費技能培訓，為7658人進行了免費技能和創業培訓，7154名貧困勞動力實現轉移就業。按照“就業一人、脫貧一戶”的思路，推廣“八星勵志”扶貧扶志模式，針對精神貧困成因和特點，設立群眾聽得懂能辦到的八個星目，增加貧困群眾內生動力。

 

　　為解決好思想動力上的問題，在關莊鎮集中安置區，社區扶貧工廠已改建廠房3600平米，提供了就業崗位170余個，成為社區貧困群眾增收致富新支點。同時，每季度召開一次評星大會，通過員工自評、企業工會初評和評委會綜合評定三級聯評，與愛心超市結合，每顆星對應25積分，獲星職工可以憑借積分卡到愛心超市兌換相應分值物品等。